Sanktionerna
- vårt moraliska problem
PressInfo #
173
14
mars 2003
Av
Jan
Öberg,
TFF direktör & Christian
Hårleman,
TFF:s styrelse
För många beslutsfattare är det
bekvämt att rikta in sig på Irakregimens
brutalitet under Saddam Hussein och låta bli att
berätta om de djupt inhumana konsekvenserna av
våra sanktioner under de senaste tolv åren.
Men den som besöker Irak ser att
västvärldens höga moraliska motiv vittrat
sönder. Innan vi for till Irak var även vi helt
okunniga om fakta och om hur sammansatta de var. Vi
chockades av verkligheten.
Under våra undersökningsturer (fact finding
missions) samlade vi in statistik från
internationella organisationer, intervjuade praktiskt
taget alla chefer för missioner från
Förenta nationerna och humanitära
organisationer. Vi sammanträffade med irakiska
tjänstemän och besökte sjukhus.
Betydelsen av
sanktionerna tonas ned - utan bevis
Regeringar som saknar ambassader och oberoende
verksamhet i Irak för att informera sig kan knappast
veta mycket. De måste grunda sina politiska beslut
på vad som är politiskt korrekt och
bekvämt för politiska beslut i
förhållande till andra frågor och andra
länder.
Exempelvis har Sveriges utrikesminister Anna Lindh
upprepade gånger sagt att folket i Irak får
lida för att Saddam har en felaktig prioritering och
inte på grund av sanktionerna. Hon hävdar att
a) eliten har fått avancerad medicinsk teknologi
för behandling av cancer men inte folket, och b) att
Irak efter att taket för oljeexporten avskaffades
1999 nu exporterar mer olja än någonsin. Detta
ska förmodligen antyda att det finns
tillräckligt med pengar för att se till folkets
behov. Andra politiker har använt sig av liknande
argument och medierna för dem villigt vidare utan
undersökningar eller följdfrågor.
Olyckligtvis stöds uttalanden som dessa inte av
bevis. Och de täcker inte ens en liten del av den
sammansatta sanningen om situationen i Irak
© 2003 Jan Oberg
Barn i basarerna i
Bagdad 2003
Grundfakta
Vi har samlat grundläggande färsk statistik
om irakiernas liv, öppna FN-rapporter som vi fick i
Irak i januari 2003. (De kunde alltså ha samlats in
av vilken akademiker, journalist eller
parlamentsdelegation som helst som ville veta.)
Uppgifterna avser de förändringar som
ägt rum sedan slutet av 1980-talet och början
av 1990-talet, dvs en period då regimen inte
fört några krig. När man diskuterar
verkningarna av sanktionerna, är det inte
tillräckligt att jämföra situationen under
1996, då olja-för-mat-programmet började
tillämpas, med situationen i dag. Det är
visserligen så att åtskilliga
förbättringar har ägt rum under den
perioden. Det väsentliga är att alla
statistiska indikatorer dök nedåt under
perioden dessförinnan, mellan 1991 och 1995; Irak
ville ta hand om sitt eget folk trots sanktionerna, och
regeringen hade - i likhet med det internationella
samfundet - ingen aning om att sanktionerna skulle
pågå i över ett årtionde och
handikappa samhället till den grad som skedde.
För det andra, statistisken jämför den
nuvarande situationen med tiden då kriget Iran
-Irak, Kuweit-invasionen och det allierade kriget mot
Irak redan hade nedsatt livskvalitén i landet.
Exempelvis kommer man att se att dagens BNP per capita
är 15 procent av vad den var efter dessa
förfärliga händelser.
DEMOGRAFIN
Iraks befolkning: i runt tal 24 miljoner år
2000. Omkring 45% av hela befolkningen är under
14 år, bara 4% är över 65
år.
BARNHÄLSOVÅRDEN
Barnadödligheten: 47 per 1000 i slutet av
1980-talet, 107 per 1000 i dag.
Dödlighet för barn under fem år: 56
per 1000 för tio år sedan, 131 per tusen i
dag.
Orsaker till barnadödlighet: 70% på
grund av diarré, uttorkning och akuta
infektioner i andningsvägarna.
Undernäring: Akut 8%, undervikt 20%, kronisk
30%.
Vatten: 5 miljoner saknar rent vatten. Mellan 1990
och 2000 minskade dagsmängden drickbart vatten
per capita i både stads- och
landsbygdsområden med över 50%.
Antal människor som besöker öppna
kliniker för mentala/psykologiska
störningar: 200 000 1990 och 510 000 under
1998.
SKOLGÅNG
Barn som inte längre går i skola
på lågstadiet: 31% flickor, 18%
pojkar.
Barn som inte längre går i skola
på högstadiet: 50% pojkar, 60 %
flickor.
Lärarlöner: varierar mellan 3 och 5
US-dollar, klasser upp till 60 elever,
föråldrade läroplaner
5 100 nya skolbyggnader behöver byggas, 70% av
de skolor som finns behöver
återställas i användbart skick.
Läs- och skrivkunnighet 1998: 58%, den var
mycket högre under 1980-talet till följd av
kampanjer för läs- och skrivkunnighet,
andelen läs- och skrivkunniga 1987 var 72%.
Läs- och skrivkunnigheten bland kvinnor har
ökat från 8% 1985 till 45% år
1995.
FATTIGDOM &
UTVECKLING
BNP per capita/år har minskat sjufalt sedan
1990 till 700 US-dollar.
Dinarens värde: 0,33 för dollarn 1990, 20
000 för dollarn år 2002, devalveringrn blir
6000%.
Oljeinkomsterna: 35 miljarder dollar mellan 1996
och november 2002.
Sedan 1991 har Iraks plats i UNDP:s index för
mänsklig utveckling sjunkit från 96 till
127, av 174. Inget annat land har sjunkit så
långt så snabbt. År 1990 låg
Irak på plats tre över Jordanien, år
2000 låg Irak 34 platser under.
Skulder före Gulfkriget mellan 130 och 180
miljarder US-dollar, 25% av oljeinkomsterna till
krigsskadestånd (till Kuweit).
MAT
I runda tal 3,7 miljoner familjer får
för närvarande i genomsnitt 2 470 kcal per
person och dag genom matransoneringen. Matransonerna
delas ut av den irakiska regeringen genom 40 000
butiker.
* Statistik från olika
FN-organisationers publikationer som TFF fått i
Bagdad 2003.
© 2003 Jan Oberg
Far och son
säljer sina böcker, Bagdad
2003.
Annat som du kanske
inte vet om sanktionerna.
Man bör tillägga några andra
uppgifter.
a) Inga kontanter för
centrala och södra Irak.
Irak som land får inte kontanter för den
olje det exporterar. Genom olja-för.mat-programmet
får Irak matransoner, läkemedel och varor
(såsom reservdelar, lastbilar osv) som först
måste godkännas av FN:s
sanktionskommitté, Inget kan lagligen införas
i landet utan beslut av kommittén. Om en vara
anses ha "dubbelt användningsområde", dvs
anses också kunna användas för
militära ändamål, får Irak inte
importera den. Bara norra Irak får kontant
betalning och speciella program (se b). Centrala och
södra Irak får inte kontant betalning för
oljan. Eftersom kontantfilosofin baserar sig på en
rad förutsättningar, bland annat att det
internationella samfundet måste kontrollera landet
och säkerställa att kontanterna inte
överförs till "felaktiga" syften, har den varit
oacceptabel för Bagdad.
b) Irak finansierar allt
"humanitärt bistånd" genom sin
oljeexport.
För värdet av sin oljeexport tar Irak
emot:
59% i humanitära leveranser för centrala och
södra Irak som täcker livsmedel,
hälsovård, läkemedel, transporter och
livsmedelshantering, vatten och förbättringar
av hälsovården, bostäder, elektricitet,
utbildning, kostbevattning, jordbruk, telekommunikation
osv.
25% går till en ersättningsfond, dvs.
betalningar till Kuweit för kriget.
13% går till humanitära program i norr
(Dahuk, Erbil, Suleimaniyah).
2,3% går till att täcka operationskostnader
som distribution och övervakning, bankrelaterade
avgifter, olje- och tullinspektioner, experter som
bistår sanktionskommittén osv.
0,8% till administration av FN:s program för
vapeninspektionerna.
I bästa fall kommer därför 71% av
oljeinkomsterna tillbaka, i form av varor. Endast den
nordliga, huvudsakligen kurdiska, minoriteten
åtnjuter förmånlig behandling och
kontanter. De kontanter som kommer in i Irak införs
genom "hemlig" oljeexport, smuggling, småhandlare
och maffian.
c) Varorna distribueras av
det irakiska regeringssystemet.
Irakiska familjer är registrerade hos en lokal
butik där de hämtar sin månatliga ranson.
Det finns omkring 40 000 sådana butiker, som
får sina leveranser genom regeringen. Det är
det största projektet för distribution av
livsmedel i ett enda land i Förenta nationernas
historia. Enligt alla internationella källor vi har
talat med, fungerar detta effektivt med tanke på
den övergripande socio-ekonomiska situationen. Det
betyder att folket är extremt beroende av den
nuvarande regeringen. Om ett nytt krig skulle
förstöra systemet för distribution av
livsmedel och/eller störta regeringen,
förstöra vägar, byggnader osv.,
bedömer FN-missionen att det skulle kunna bli
massvält i Irak inom 6-8 veckor. Dessutom kommer
folk som flyr från sina nuvarande hem inte att
få ransonerna på annan ort, bara där de
är registrerade i dag.
d) Matransonerna räcker
inte.
De månatliga livsmedelskorgarna täcker inte
mer än behoven för omkring 25 dagar. Dessutom
måste omkring 40% av familjerna sälja varor
för att få tillräckligt med kontanter
för att köpa kläder eller andra
nödvändighetsartiklar. Huvudorsaken är
givetvis att mycket få utom maffian, eliten kring
ledningen och de extremt rika har någonting kvar
efter tre krig och tolv års sanktioner. De har
för länge sedan sålt smycken,
böcker, konstföremål, porslin,
möbler osv. - alla de varor som utlänningar nu
kan köpa i butiker för "antikviteter" i
Bagdad.
© 2003 Jan Öberg
Varor som
ingår i matransonerna.
e) Iraks inkomster från
oljeexporten är långt ifrån
tillräckliga för att finansiera en
utveckling.
Mellan december 1996 och slutet av 2002 exporterade
Irak olja till ett värde av 61 miljarder US-dollar.
Experter inom oljeindustrin sade 1998 att landets
oljeindustri befann sig i ett "bedrövligt
tillstånd". Den exporterade färre fat olja
år 2001 och 2002 än 1999 och 2000, enligt
FN-statistik från januari 2003. Medan
oljeinkomsterna för år 2000 var cirka 18
miljarder US-dollar, var de cirka 11 miljarder år
2001 och 11 miljarder år 2002.
f) Sanktioner dödar
oskyldiga irakier och kväver det irakiska
samhället.
Sanktionerna har dödat uppskattningsvis 500 000
till 1 miljon oskyldiga irakier sedan 1991.
Uppskattningarna har gjorts av olika FN-kontor, bland dem
UNICEF. Det är inte fråga om irakisk
propaganda. Dödsfallen skedde i synnerhet före
1996 när olja-för.mat-programmet började
tillämpas. Ett sätt att uttrycka saken som
är typiskt bland mellanfolklig personal i Bagdad
är att sanktionerna är de som huvudsakligen
bidragit till att en hel generation av unga irakier
gått förlorad. Detta är vad statsistiken
över hälsotiillstånd och skolgång
ovan bekräftar. Och de unga är de som skulle
återuppbygga och demokratisera Irak. Men hur?
Omänskliga och
kontraproduktiva sanktioner - de två
burarna
Vad har vi så gjort sedan "det internationella
samfundet" beslöt att bestraffa Irak för
invasionen av Kuweit, då 1991?
I Förenta nationernas namn, också, har vi
åstadkommit ett folkmord. Vi har berövat
miljoner människor deras mänskliga rätt
till hälsa, utbildning och välfärd,
något som var en beståndsdel av Baathpartiets
och Saddam Husseins utvecklingspolitik. Vi har orsakat
av-utveckling i hela det irakiska samhället, den
största och snabbaste nedgången i
mänsklig utveckling som någonsin
registrerats.
Samtidigt har vi - oklokt nog - krossat den medelklass
som fanns där. Irak är nu en massa av folk som
berövats allt och en liten elit av mycket
förmögna människor. Detta betyder att vi
också har gjort folket beroende, till och med
för sitt dagliga bröd, av den ledare som vi
påstår oss vilja bestraffa, försvaga och
störta. Vi har krossat de samhälleliga krafter
som kunde ha drivit på demokrati,
rättssäkerhet, mänskliga rättigheter
och frihet i Irak. Vi har fått många att
lämna Irak.
© 2003 Jan Oberg
Pojke i bil
på Rashidgatan i Baghdad
Vi som skriver detta skulle inte vara
förvånade om de irakiska politiska och
militära ledarna får vad de behöver - och
mer. Den svenska utrikesministern kan mycket väl ha
rätt där. Men är det verkligen meningen
att vi ska tro att konsumtionen och livsstilen bland det
fåtal tusen personer det handlar om förklarar
varför de återstående
23-komma-någonting miljonerna människor lider
så fruktansvärt som de gör?
Folket i Irak bar inget ansvar för invasionen av
Kuweit. Men det är de och inte Saddam som har
bestraffats, satts i fängelse i tolv år. De
har förlorat hoppet. De lever innanför en inre
bure bestående av våra sanktioner. De vet
mycket väl vem som har envisats med att hålla
fast vid sanktionerna, och det skulle vara klokt att
fråga sig huruvida de är benägna att ta
emot utländska ockupanter som befriare?
Stoppa de tre
krigen mot Irak och läk Irak tillsammans med dess
folk
Slutligen talas dessa dagar mycket om ett nytt
militärt krig. Men ett krig pågår redan.
Bombanfall har genomförts i flygförbudszonerna
i åratal och ökar nu. Utländska
"specialstyrkor" opererar redan inom Irak. Dessutom har
medborgarna i centrala och södra Irak varit offer
för ekonomisk krigföring varje dag sedan 1991.
De är också föremål för
propagandakrig. Deras röster har sällan
hörts och det är inte precis någon
översvämning av dokumentärer om deras
situation på våra TV-skärmar. Medierna
visar bara bilder av Saddam med sina gevär och
svärd: Vi ska komma ihåg att Irak är en
fuling och inte 24 miljoner medborgare i djupt behov av
vår sympati, vår empati och vårt
deltagande. Vi låter dem till och med betala
för det humanitära bistånd som blev
nödvändigt för att hålla dem vid liv
i ett levande helvete.
En liten, liten minoritet regeringar kommer snart
kanske att bomba, invadera, ockupera och kontrollera
Irak, eller försöka att göra det.
Även om eldkraften blir konventionell, kommer den
för folket att vara massförstörande.
Förenta staterna och Storbritannien planerar att
använda kärnvapen "om nödvändigt".
Hur kan de ens tänka sig att göra detta mot ett
land där hälften av folket är barn och
ungdomar som levt hela sitt liv i misär? Var finns
den svenska regeringens och andra regeringars
diplomatiska protester mot den känslolösa
tanken att kärnvapen - och kemiska vapen - skulle
kunna användas mot Irak?
© 2003 Jan Oberg
När ska
våra politiska beslut räkna med
ungdomen?
Sanktioner är våra
massförstörelsevapen. Sedan 1991 säger oss
enkla fakta att sanktioner har dödat och skadat mer
människor och förstört mer av
samhällets kvalitéer än vad Saddam
någonsin antas ha gjort. Och nu ett nytt krig? Ska
det aldrig vara ett slut på vår okunnighet
och grymhet?
Vår tid är mörk och i ökande grad
vansinnig. Västvärlden verkar så
moraliskt svag att vi inte kan ta en öppen
diskussion om de djupt omänskliga följderna av
våra egna moraliskt konkursfärdiga politiska
beslut. Det är lättare att skylla allt på
Saddam, "den onde", och envist hävda att vi bara
gör det goda. Verkligheten är att vi står
på toppen av ett Mount Everest av propaganda,
okunnighet och lögner. Alla krig kräver
okunnighet och lögner av detta - bekväma -
slag.
I stället för krig, borde vi häva
sanktionerna, be det irakiska folket om ursäkt, be
det om förlåtelse och hjälpa det att
återgå till ett normalt liv, hellre förr
än senare. Om vi gjorde det, kunde de så
skrida till handling för att bestämma om sin
egen framtid. Vi har förvisso ingen rätt att
göra det åt dem.
PressInfo
176 förklarar varför sanktionerna aldrig
kommer att hävas av FN:s
säkerhetsråd.
© TFF 2003
Tell a friend about this article
Send to:
From:
Message and your name
You are welcome to
reprint, copy, archive, quote or re-post this item, but
please retain the source.
Would
you - or a friend - like to receive TFF PressInfo by
email?
|